Der Preis der Macht
Was wir für das Europäische Parlament zahlen. Was wir kontrollieren können. Und was nicht.
In einem Satz. Jeder Europaabgeordnete erhält 4.950 Euro im Monat für Bürokosten: pauschal, ohne Verpflichtung, Belege aufzubewahren, sie zu veröffentlichen oder nicht ausgegebene Beträge zurückzuzahlen. 2018 lehnte das Präsidium des Parlaments alle drei Verpflichtungen ab. Und das Parlament ist nur eines der europäischen Organe, die wir bezahlen.
1. Im Überblick: fünf Zahlen
Fünf Zahlen. Alle amtlich. Keine davon zeigt für sich allein die gesamte Rechnung.
4.950 € im Monat
Pauschal, auf ein gesondertes Konto. Belege, Prüfung, Veröffentlichung und Rückzahlung: alles freiwillig (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 43–47)
359 € am Tag
Wird durch Unterzeichnung der Anwesenheitsliste bezogen (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen)
11.255,26 € brutto im Monat
8.772,70 € netto. Wird auch demjenigen ungekürzt gezahlt, der nie erscheint (Abgeordnetenstatut des Europäischen Parlaments, Art. 10)
bis zu 32.072 € im Monat
Das Budget für die Mitarbeiter jedes Abgeordneten (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen)
113,8 Millionen € im Jahr
Was sich einsparen ließe, wenn die Straßburger Tagungen in Brüssel stattfänden (Europäischer Rechnungshof, 2014)
Über allem steht der Haushalt des Europäischen Parlaments: 2.604.856.587 Euro für 2026. Geteilt durch 720 Abgeordnete ergibt das 3,6 Millionen Euro im Jahr je Sitz (Haushalt des Europäischen Parlaments 2026).
Bevor jemand einwendet. Die Zahlen messen unterschiedliche Dinge und dürfen nicht addiert werden. 11.255,26 Euro ist die letzte vom Parlament ausdrücklich angegebene Entschädigung, die von 2025; ab Juli 2026 ist eine Indexierung der Dienstbezüge um 2,2 % vorgesehen (Entschließung des Parlaments vom 30. April 2026, Abs. 3). Die 3,6 Millionen je Sitz sind die Kosten des gesamten Organs geteilt durch die Zahl der Abgeordneten, nicht die Einnahmen jedes Einzelnen. Die 113,8 Millionen sind eine Schätzung von 2014: Seither hat niemand eine neuere erstellt.
2. Und das ist nur das Parlament
Das Europäische Parlament ist eines der 7 Organe der Union. Dazu kommen 9 Einrichtungen, über 30 dezentrale Agenturen, über 20 weitere Agenturen und Organisationen, 4 interinstitutionelle Dienste. (Europäische Union, „Organe, Einrichtungen und Agenturen der EU“)
Die Organe: Europäisches Parlament, Europäischer Rat, Rat der Europäischen Union, Europäische Kommission, Gerichtshof der Europäischen Union, Europäische Zentralbank, Europäischer Rechnungshof.
Die Einrichtungen: Europäischer Auswärtiger Dienst, Europäischer Wirtschafts- und Sozialausschuss, Europäischer Ausschuss der Regionen, Europäische Investitionsbank, Europäischer Bürgerbeauftragter, Europäischer Datenschutzbeauftragter, Europäischer Datenschutzausschuss, Europäische Staatsanwaltschaft, Europäisches Kompetenzzentrum für Cybersicherheit.
Dazu über dreißig dezentrale Agenturen, von Amsterdam bis Lissabon, von Warschau bis Parma. Rund 60.000 Menschen arbeiten für die Union (Europäische Union, „Organe, Einrichtungen und Agenturen der EU“).
Im Haushalt 2026 entfallen allein auf die europäische öffentliche Verwaltung 13.277,5 Millionen Euro (EU-Haushalt 2026, Rubrik 7). Das Parlament macht davon etwa ein Fünftel aus.
Dieses Dossier öffnet nur eine Schublade. Die anderen sind noch geschlossen.
3. Was ein Europaabgeordneter erhält
Die Entschädigung eines Europaabgeordneten beträgt einen Bruchteil der Bezüge eines europäischen Richters. Ein Bruchteil, der 135.000 Euro im Jahr ausmacht.
Die Entschädigung
Das Abgeordnetenstatut des Europäischen Parlaments, Artikel 10, setzt die Entschädigung auf 38,5 % der Grundbezüge eines Richters am Gerichtshof fest, dem höchsten Rechtsprechungsorgan der Union in Luxemburg. Seit Juli 2009 gilt das für alle, unabhängig vom Herkunftsland.
Für 2025 gibt das Parlament 11.255,26 Euro brutto im Monat an, 8.772,70 Euro netto nach Abzug der Unionssteuer und der Beiträge (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen): 135.063,12 Euro brutto im Jahr.
Und der Richter? Die Grundbezüge eines Richters am Gerichtshof betragen 112,5 % der Grundbezüge eines EU-Beamten der höchsten Besoldungsgruppe, Besoldungsgruppe 16, dritte Dienstaltersstufe (Verordnung (EU) 2016/300, Art. 2). Seit dem 1. Juli 2025 erhält dieser Beamte Grundbezüge von 25.986,17 Euro im Monat (Jährliche Aktualisierung 2025 der Dienstbezüge). Der Richter somit: 29.234,44 Euro im Monat an Grundbezügen, über 350.000 Euro im Jahr. Hinzu kommen eine Residenzzulage von 15 % der Grundbezüge und eine monatliche Aufwandsentschädigung (Verordnung (EU) 2016/300, Art. 5 und 7).
Die Gegenprobe: 38,5 % von 29.234,44 Euro ergeben genau 11.255,26 Euro, die Entschädigung des Europaabgeordneten.
Das Tagegeld
359 Euro am Tag im Jahr 2026, pauschal für den Aufenthalt an Tagen parlamentarischer Tätigkeit. Es wird durch Unterzeichnung einer Liste bezogen. An Abstimmungstagen im Plenum erhält, wer an weniger als der Hälfte der namentlichen Abstimmungen teilnimmt, die Hälfte, 179,50 Euro (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen).
Die allgemeine Kostenvergütung: 4.950 Euro im Monat
4.950 Euro im Monat, 59.400 im Jahr, für Büro, Telefon, Computer, Dokumentation, Repräsentation (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 43–46). Für 2026 wurde der Betrag nicht indexiert (Bericht des Parlaments über den Haushaltsvoranschlag 2027, Abs. 4). Niemand kontrolliert die Verwendung: Darum geht es in Kapitel 6.
Die Mitarbeiter: Was „parlamentarische Assistenz“ bedeutet
Gemeint sind die Menschen, die für den Abgeordneten arbeiten: akkreditierte Assistenten in Brüssel und Straßburg mit einem Vertrag des Parlaments; örtliche Assistenten im Wahlstaat; Praktikanten; externe Berater. Der Abgeordnete wählt aus, wen er einstellt. Das Parlament zahlt: bis zu 32.072 Euro im Monat je Abgeordnetem im Jahr 2026, 384.864 Euro im Jahr (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen). Die Einstellung naher Familienangehöriger ist verboten (Europäisches Parlament, Mitarbeiterregeln).
Insgesamt: 252.014.168 Euro ausgegeben im Jahr 2025, 273.732.353 Euro für 2026 veranschlagt (Haushalt des Europäischen Parlaments 2026). Bei 720 Abgeordneten betragen die Ausgaben 2025 rund 350.000 Euro pro Kopf: 91 % des Höchstbetrags. Das Mitarbeiterbudget wird fast vollständig genutzt.
Reisen, Mandatsende, Ruhegehalt
- Reisen: Erstattung gegen Belege, bis zu den Kosten eines Flugtickets in der Businessclass, einer Bahnfahrt erster Klasse oder 0,59 Euro pro Kilometer im Auto. Für Tätigkeiten außerhalb des Wahlstaats gilt eine jährliche Obergrenze von 5.638 Euro (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen). 2026 entfallen auf gewöhnliche Reisen der Abgeordneten 79.160.000 Euro (Haushalt des Europäischen Parlaments 2026).
- Mandatsende: ein Übergangsgeld in Höhe der Entschädigung, ein Monat für jedes Mandatsjahr, mindestens 6 und höchstens 24 Monate. Übernimmt der ehemalige Abgeordnete ein anderes Mandat oder ein öffentliches Amt, wird bis zu diesem Tag gezahlt (Abgeordnetenstatut, Art. 13). Wer nach mindestens sechs Monaten Mandat nicht wiedergewählt wird, kann zudem für weitere drei Monate die Hälfte der allgemeinen Kostenvergütung erhalten (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 44).
- Ruhegehalt: ab 63 Jahren, 3,5 % der Entschädigung für jedes Mandatsjahr, höchstens 70 %. Der Anspruch besteht „unabhängig von jedem anderen Ruhegehalt“ (Abgeordnetenstatut, Art. 14). Gezahlt wird aus dem Unionshaushalt.
Was ein Sitz kosten kann
Entschädigung + allgemeine Kostenvergütung + Mitarbeiterbudget: 135.063,12 + 59.400 + 384.864 = 579.327,12 Euro im Jahr. Vor Tagegeldern, Reisen, Ruhegehältern, Büros, Dolmetschern, Sicherheit.
Bevor jemand einwendet. Das ist nicht der Betrag, den der Abgeordnete einnimmt: Das Mitarbeiterbudget bezahlt andere Menschen, und im Durchschnitt werden 91 % davon genutzt. Die Summe verbindet eine Entschädigung von 2025 mit Beträgen von 2026. Die tatsächlichen Kosten jedes Sitzes ließen sich nur anhand der Daten je Abgeordnetem genau berechnen, die das Parlament nicht veröffentlicht.
4. Fünf Jahre, ohne je den Plenarsaal zu betreten
Ein Europaabgeordneter kann fünf Jahre lang keinen Fuß in den Plenarsaal setzen. Die Entschädigung wird trotzdem gezahlt: ungekürzt, jeden Monat, bis zum letzten Tag.
Weder das Abgeordnetenstatut noch die Durchführungsbestimmungen verlangen eine Mindestanwesenheit, um die Entschädigung zu behalten. Sie ist an das Mandat gebunden, nicht an die Tage im Plenarsaal (Abgeordnetenstatut, Art. 10).
Rechnen wir anhand der Regeln für einen Abgeordneten, der fünf Jahre lang nie erscheint.
| Was | Was er verliert | Was er trotzdem erhält |
|---|---|---|
| Entschädigung | nichts | 675.315,60 € brutto in 5 Jahren (11.255,26 € × 60 Monate) |
| Tagegeld | alles: ohne Unterschrift kein Anspruch | — |
| Allgemeine Kostenvergütung | die Hälfte (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 45) | 148.500 € in 5 Jahren (2.475 € im Monat), ohne Belegpflicht |
| Mitarbeiter | nichts | bis zu 1.924.320 € in 5 Jahren für seine Mitarbeiter |
| Mandatsende | nichts | 67.531,56 €: sechs Monatsentschädigungen (Abgeordnetenstatut, Art. 13) |
| Ruhegehalt | nichts | ab 63 Jahren 1.969,67 € im Monat auf Lebenszeit: 17,5 % der Entschädigung (Abgeordnetenstatut, Art. 14) |
Eigene Berechnungen anhand der amtlichen Beträge (Entschädigung 2025, allgemeine Kostenvergütung und Mitarbeiter 2026).
Und bei zwei, drei, vier Wahlperioden?
Das Ruhegehalt steigt um 3,5 % der Entschädigung für jedes Mandatsjahr, bis auf 70 % (Abgeordnetenstatut, Art. 14). Das Übergangsgeld steigt um einen Monat für jedes Jahr, bis auf 24 (Abgeordnetenstatut, Art. 13). Auch hier verlangt keine Regel Anwesenheit.
| Wahlperioden | Mandatsjahre | Ruhegehalt ab 63 Jahren, auf Lebenszeit | Übergangsgeld |
|---|---|---|---|
| 1 | 5 | 1.969,67 € im Monat | 6 Monate: 67.531,56 € |
| 2 | 10 | 3.939,34 € im Monat | 10 Monate: 112.552,60 € |
| 3 | 15 | 5.909,01 € im Monat | 15 Monate: 168.828,90 € |
| 4 | 20 | 7.878,68 € im Monat: der Höchstbetrag, 70 % der Entschädigung | 20 Monate: 225.105,20 € |
Eigene Berechnungen anhand der Entschädigung von 2025 (11.255,26 € im Monat).
Zwanzig Jahre, ohne je den Plenarsaal zu betreten, ergeben nach den Regeln 7.878,68 Euro im Monat auf Lebenszeit, „unabhängig von jedem anderen Ruhegehalt“ (Abgeordnetenstatut, Art. 14).
Wir sagen nicht, dass es einen solchen Abgeordneten gibt. Wir sagen, dass die Regeln es erlauben. Und dass diejenigen, die sie geschrieben haben, in diesem Plenarsaal sitzen.
Bevor jemand einwendet. Die Rechnung ist ein anhand der Regeln konstruiertes Extrembeispiel, kein Porträt einer Person. Ein Teil der Arbeit eines Abgeordneten findet außerhalb des Plenarsaals statt. Entschuldigte Abwesenheiten (Krankheit, schwerwiegende familiäre Gründe, genehmigte Dienstreisen, Mutterschaft) führen nicht zur Kürzung der allgemeinen Kostenvergütung (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 45). Wer am Mandatsende sowohl Anspruch auf Übergangsgeld als auch auf Ruhegehalt hat, muss sich für eines entscheiden (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 50).
5. Der Wert einer Unterschrift
In Italien verliert ein Abgeordneter, der bei Abstimmungen fehlt, 206,58 Euro am Tag. Im Europäischen Parlament genügt eine Unterschrift für das Tagegeld.
Die Unterschrift auf der Liste sagt, dass der Abgeordnete vorbeigekommen ist. Sie sagt nicht, wie lange er geblieben ist oder was er getan hat.
An Abstimmungstagen gibt es nur einen Filter: Wer an weniger als der Hälfte der namentlichen Abstimmungen teilnimmt, erhält das halbe Tagegeld (Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen). Nicht alle Abstimmungen sind namentlich. An Tagen ohne Abstimmung gibt es diesen Filter nicht.
Und die allgemeine Kostenvergütung? Artikel 45 der Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut verlangt die Rückzahlung der Hälfte von demjenigen, der in einem Jahr an mindestens der Hälfte der Plenartage unentschuldigt fehlt. Wie oft wird das angewandt? 2020 nannte das Parlament in einer Antwort auf einen Antrag auf Dokumentenzugang einen einzigen Abgeordneten, der im untersuchten Zeitraum über der Schwelle lag: 2019 und in den ersten Monaten 2020 (Antwort des Europäischen Parlaments auf AsktheEU, 2020).
Und in Italien?
| Italienische Abgeordnetenkammer | Italienischer Senat | Europäisches Parlament | |
|---|---|---|---|
| Tagegeld | 3.503,11 € im Monat | 3.500 € im Monat | 359 € am Tag (2026) |
| Abwesenheit im Plenarsaal | −206,58 € für jeden Tag der Abwesenheit bei Sitzungen mit Abstimmungen | Kürzung für jeden Abwesenheitstag | halbes Tagegeld an Abstimmungstagen für denjenigen, der die Hälfte der namentlichen Abstimmungen versäumt |
| Wer als „anwesend“ gilt | wer an mindestens 30 % der Abstimmungen des Tages teilnimmt | wer an mindestens 30 % der Abstimmungen des Tages teilnimmt | wer die Liste unterzeichnet |
| Andere Abwesenheiten | bis zu −500 € im Monat für Gremien, Ausschüsse, Delegationen | Kürzungen für Ausschüsse und Gremien mit Abstimmungen | −50 % der allgemeinen Kostenvergütung erst bei mehr als der Hälfte unentschuldigt versäumter Plenartagungen |
| Mandatsausgaben | 3.690 € im Monat: bis zur Hälfte mit Belegen, der Rest pauschal | 2.090 € mit Abrechnung alle vier Monate + 2.090 € pauschal + 1.650 € pauschal für allgemeine Kosten | 4.950 € im Monat, vollständig pauschal |
Quellen: italienische Abgeordnetenkammer, „Die finanziellen Leistungen“ (eigene Übersetzung); italienischer Senat, „Finanzielle Leistungen“ (eigene Übersetzung); Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen; Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut.
Auch Rom kennt Beträge ohne Belege, und sie sind nicht gering. Doch in Rom muss zumindest ein Teil belegt werden. In Brüssel nichts davon.
Bevor jemand einwendet. Monatliches Tagegeld (Italien) und tägliches Tagegeld (Europa) lassen sich nicht Euro für Euro vergleichen: Verglichen werden die Regeln. Wir veröffentlichen keine Anwesenheitsranglisten: Dafür braucht es vollständige amtliche Daten, und Abstimmungen im Plenarsaal messen nicht die gesamte Arbeit eines Abgeordneten. Keine Namen. Die Regeln genügen.
6. 4.950 Euro im Monat. Die Belege? Niemand muss sie Ihnen zeigen.
44,4 Millionen Euro an öffentlichen Geldern im Jahr 2026. Jeden Monat, pauschal, auf ein Konto des Abgeordneten. Und kein Bürger kann verlangen, zu sehen, wie sie ausgegeben werden.
Was das ist
Die allgemeine Kostenvergütung soll das Büro des Abgeordneten in seinem Land, Telefon, Computer, Material, Dokumentation und Repräsentation bezahlen (Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, Art. 46). 4.950 Euro im Monat, 59.400 im Jahr, fast 300.000 Euro in einer Wahlperiode. Im Haushalt des Parlaments: 42.558.320 Euro ausgegeben 2025, 44.410.000 Euro für 2026 veranschlagt (Haushalt des Europäischen Parlaments 2026).
Die Regeln, Artikel für Artikel
Die Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut, ein Beschluss des Präsidiums des Parlaments, besagen:
- Artikel 43: Die Zahlung erfolgt als Pauschalbetrag. Der Abgeordnete kann den gesamten Betrag oder einen Teil beantragen.
- Artikel 45: Die Zahlung erfolgt direkt an den Abgeordneten.
- Artikel 47: auf ein gesondertes Konto; die Verantwortung für die Verwendung liegt allein beim Abgeordneten; eine detaillierte Buchführung, deren Prüfung durch einen Wirtschaftsprüfer und ihre Veröffentlichung: seine Entscheidung.
- Kein Artikel schreibt vor, nicht ausgegebene Beträge zurückzuzahlen.
Was abgelehnt wurde
Am 2. Juli 2018 stimmte das Präsidium des Parlaments, also der Präsident und die Vizepräsidenten, über die Reform dieser Vergütung ab. Nur eine Verpflichtung wurde beschlossen: das gesonderte Bankkonto. Abgelehnt wurden die Verpflichtungen, nicht ausgegebene Beträge zurückzuzahlen, Belege aufzubewahren, die Ausgaben prüfen zu lassen und sie zu veröffentlichen (Transparency International EU, 3. Juli 2018).
Warum das zählt
Für Reisen braucht es Fahrkarten. Für Mitarbeiter zahlt das Parlament auf Vertragsbasis. Für die allgemeinen Kosten genügt ein Girokonto.
Das Recht auf Dokumentenzugang hilft nicht weiter. 2018 gab das Gericht der Europäischen Union dem Parlament gegenüber einer Gruppe von Journalisten recht, die Unterlagen zu Tagegeldern, Reisen und Assistenz der Abgeordneten verlangten: über vier Millionen Dokumente, geschützt als personenbezogene Daten (Gericht der EU, Urteil vom 25. September 2018).
Ein italienischer Bürger kann erfahren, wie viel sein Europaabgeordneter erhält. Er kann nicht verlangen, zu erfahren, wie dieser es ausgibt.
Bevor jemand einwendet. Wir sagen nicht, dass dieses Geld schlecht ausgegeben wird. Wir sagen, dass niemand außerhalb des Parlaments es überprüfen kann. Einige Abgeordnete veröffentlichen freiwillig einen Prüfbericht oder eine Konformitätserklärung (Europäisches Parlament, Seite zur Transparenz der allgemeinen Kostenvergütung). Das Urteil von 2018 betraf Tagegelder, Reisen und Assistenz, nicht die allgemeine Kostenvergütung.
7. Straßburg: der teuerste Umzug Europas
Zwölfmal im Jahr verlässt das Europäische Parlament Brüssel für vier Tage in Straßburg. Darauf zu verzichten würde 113,8 Millionen Euro im Jahr sparen. Das sagt der Europäische Rechnungshof.
Die Verträge (Protokoll Nr. 6) legen fest, dass in Straßburg zwölf Plenartagungen im Jahr stattfinden; Ausschusssitzungen und zusätzliche Plenartagungen in Brüssel; das Generalsekretariat in Luxemburg. Drei Städte, ein einziges Organ.
Was es kostet
Im Juli 2014 berechnete der Europäische Rechnungshof, dass die Verlagerung der Straßburger Tätigkeiten nach Brüssel 113,8 Millionen Euro im Jahr einsparen würde, 6,3 % des damaligen Parlamentshaushalts. Einmalig kämen 616 Millionen hinzu, wenn die Straßburger Gebäude veräußert würden, andernfalls entstünden 40 Millionen Kosten. Bei Einbeziehung Luxemburgs läge die jährliche Gesamtersparnis zwischen 97,4 und 127,2 Millionen (Europäischer Rechnungshof, 2014).
Das Parlament selbst schätzte 2013 die Kosten der drei Arbeitsorte auf 156 bis 204 Millionen Euro im Jahr (Entschließung des Parlaments vom 20. November 2013).
Wie stark die Umwelt belastet wird
Zwischen 11.000 und 19.000 Tonnen CO₂ im Jahr durch die Reisen zwischen den drei Arbeitsorten (Entschließung des Parlaments vom 20. November 2013; aufgegriffen in der Entschließung zur Entlastung 2018, angenommen am 13. Mai 2020). 2026 schrieb das Parlament, dass „fast zwei Drittel“ seines CO₂-Fußabdrucks auf die Personenbeförderung zurückzuführen seien (Entschließung des Parlaments vom 30. April 2026, Abs. 24).
Warum sich nichts ändert
Am 20. November 2013 forderte das Parlament, seinen Sitz selbst bestimmen zu können: 483 Ja, 141 Nein, 34 Enthaltungen. Am 30. April 2026 bekräftigte es, „dass die finanziellen Kosten und die Umweltkosten sinken könnten, wenn das Parlament nur einen einzigen Sitz hätte“; stellte jedoch fest, dass „dauerhafte Änderungen eine Vertragsänderung erfordern würden, für die Einstimmigkeit erforderlich ist“ (Entschließung des Parlaments vom 30. April 2026, Abs. 22).
Das Nein einer einzigen Regierung genügt. Doch die Verträge wurden bereits neu gefasst, in Maastricht, Amsterdam, Nizza, Lissabon. Die Bindung ist rechtlicher Natur. Die Entscheidung, sie nicht anzutasten, ist politisch. Und die Steuerzahler von 27 Ländern bezahlen sie.
Bevor jemand einwendet. Es zieht nicht das gesamte Parlament um: Es reisen die Abgeordneten, ein Teil des Personals und das für die Plenartagungen Erforderliche. Die 113,8 Millionen sind eine Schätzung von 2014 zu Preisen von 2014. Straßburg hat einen echten historischen Wert, die deutsch-französische Aussöhnung, und eine wirtschaftliche Bedeutung für das Elsass: Das sind ernst zu nehmende Argumente, aber sie haben einen Preis, und dieser Preis muss benannt werden.
8. Was sie antworten. Und warum es nicht genügt
Es gibt Gründe zur Verteidigung des Systems, und wir geben sie wieder. Keiner erklärt, warum Belege freiwillig bleiben müssen.
- Unabhängigkeit. Ein gut bezahlter Gewählter ist nicht von privaten Geldgebern abhängig. Auch der italienische Senat schreibt es: Die finanziellen Leistungen sollen ermöglichen, dass alle „ohne Rücksicht auf Vermögen oder Einkommen“ (eigene Übersetzung) gewählt werden können (italienischer Senat, „Finanzielle Leistungen“, eigene Übersetzung). Richtig. Doch Unabhängigkeit braucht keine Ausgaben ohne Belege.
- Echte Arbeit. Der europäische Gesetzgeber schreibt komplexe Gesetze und verhandelt mit 27 Regierungen. Qualifizierte Mitarbeiter kosten Geld. Richtig. Doch die Mitarbeiter werden bereits gesondert bezahlt.
- Privatsphäre und Sicherheit. Die Veröffentlichung jedes Belegs legt Lieferanten und Mitarbeiter offen; das Gericht hat dies anerkannt. Richtig. Doch zwischen alles veröffentlichen und nichts überprüfen liegt die verpflichtende Prüfung, die das Parlament abgelehnt hat.
- Symbol. Straßburg steht für die deutsch-französische Aussöhnung. Richtig. Doch über ein Symbol für 113,8 Millionen im Jahr sollte jedes Jahr mit offenen Karten abgestimmt werden.
9. Die Kontrollen: was es gibt, was fehlt, wer nachbessern kann
Fast alles, was fehlt, kann innerhalb des Parlaments beschlossen werden. Morgen. Ohne die Verträge anzutasten.
| Posten | Bestehende Kontrolle | Was fehlt | Wer nachbessern kann |
|---|---|---|---|
| Entschädigung | Betrag durch das Statut festgelegt, für alle gleich, öffentlich | Jede Verknüpfung mit der Anwesenheit | Parlament mit Zustimmung des Rates (Änderung des Statuts) |
| Tagegeld | Unterschrift auf der Liste; halbes Tagegeld für denjenigen, der an Abstimmungstagen die Hälfte der namentlichen Abstimmungen versäumt | Ein Filter an Tagen ohne Abstimmung; Daten je Abgeordnetem | Präsidium (Durchführungsbestimmungen) |
| Allgemeine Kostenvergütung | Gesondertes Konto; −50 % bei unentschuldigter Abwesenheit bei der Hälfte der Plenartagungen | Belege, Prüfung, Veröffentlichung, Rückzahlung von Restbeträgen: alles freiwillig | Präsidium (Durchführungsbestimmungen) |
| Mitarbeiter | Vom Parlament bezahlte Verträge; Verbot der Einstellung von Familienangehörigen | Ausgaben je Abgeordnetem | Präsidium |
| Reisen | Erstattung gegen Belege, mit Obergrenzen | Ausgaben je Abgeordnetem | Präsidium |
| Arbeitsorte | Amtliche Schätzungen von 2013 und 2014 | Eine aktuelle Schätzung | Sitz: die 27 Regierungen einstimmig. Schätzung: Parlament oder Rechnungshof, auch morgen |
Das Präsidium besteht aus dem Präsidenten des Parlaments und den Vizepräsidenten, dazu den Quästoren ohne Stimmrecht. Sie können fast alle diese Regeln ändern. Sie haben 2018 Nein gesagt.
10. Was sich ändern lässt
Sechs Regeln. Keine erfordert eine Vertragsänderung, außer der letzten.
| Vorschlag | Wer entscheidet | Der zu überwindende Einwand |
|---|---|---|
| Allgemeine Kostenvergütung mit Belegen, Prüfung, Veröffentlichung und Rückzahlung von Restbeträgen | Präsidium | Verwaltungsaufwand, Datenschutz |
| Tagegeld an tatsächliche Anwesenheit knüpfen, nicht nur an die Unterschrift | Präsidium | Nützliche Arbeit besteht nicht nur aus Abstimmungen im Plenarsaal |
| Verhältnismäßige Abzüge bei wiederholtem unentschuldigtem Fehlen, wie in der italienischen Abgeordnetenkammer | Präsidium; für die Entschädigung Änderung des Statuts | Krankheit, Familie, Dienstreisen |
| Regelmäßige Veröffentlichung der Ausgaben je Abgeordnetem: Mitarbeiter, Reisen, Tagegelder | Präsidium | Sicherheit, sensible Daten |
| Eine neue amtliche Schätzung der Kosten der drei Arbeitsorte | Parlament oder Rechnungshof | Keiner |
| Ein einziger Sitz | Die 27 Regierungen einstimmig | Einstimmigkeit, Immobilien, Elsass |
Keine Regel sollte bloß formale Anwesenheit belohnen. Wer eine Unterschrift bezahlt, setzt einen Anreiz zur Unterschrift.
11. Quellen, Methode, Aktualisierungen
Die Methode
Beträge und Regeln stammen ausschließlich aus Primärdokumenten: Haushalte, Statut, Durchführungsbestimmungen, vom Parlament angenommene Texte, Europäischer Rechnungshof, Gericht der Union, italienische Abgeordnetenkammer, italienischer Senat. Wenn ein Sachverhalt nur von einer unabhängigen Organisation dokumentiert ist, sagen wir das. Jede Zahl hat ihr Jahr. Eigene Berechnungen sind als solche gekennzeichnet. Keine Namen einzelner Abgeordneter.
Quellen (geprüft am 15. Oktober 2026)
- Haushalt des Europäischen Parlaments 2026 — Europäisches Parlament, Bericht über den Voranschlag der Einnahmen und Ausgaben des Europäischen Parlaments für das Haushaltsjahr 2027, A10-0124/2026, Anhang mit den Mitteln 2026 und den Ausgaben 2025 (Gesamtsumme 2026: 2.604.856.587 €; Posten 1000 Entschädigungen, 1004 Reisen, 1006 allgemeine Kostenvergütung, 422 parlamentarische Assistenz). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-10-2026-0124_DE.html
- Bericht des Parlaments über den Haushaltsvoranschlag 2027 — dasselbe Dokument, Abs. 4 (allgemeine Kostenvergütung für 2026 nicht indexiert).
- EU-Haushalt 2026, Rubrik 7 — Beobachtungsstelle für Gesetzgebung des Europäischen Parlaments, Gesamthaushaltsplan der Union für 2026, angenommen am 26/11/2025. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1874467
- Europäisches Parlament, Seite zu den Bezügen — Über die Vorschriften für Mitglieder. https://www.europarl.europa.eu/meps/de/about/meps
- Durchführungsbestimmungen zum Abgeordnetenstatut — Beschluss des Präsidiums C/2024/2814, Art. 43–47. https://eur-lex.europa.eu/eli/C/2024/2814/oj/deu
- Abgeordnetenstatut des Europäischen Parlaments — Beschluss 2005/684/EG, Euratom, Art. 10, 13, 14. https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2005/684/oj/deu
- Verordnung (EU) 2016/300 — Bezüge der Inhaber hochrangiger öffentlicher Ämter in der Union, Art. 2, 5, 7 (Richter des Gerichtshofs: 112,5 % der Grundbezüge der Besoldungsgruppe 16, dritte Dienstaltersstufe). https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2016/300/oj/deu
- Jährliche Aktualisierung 2025 der Dienstbezüge — Aktualisierung der Dienst- und Versorgungsbezüge der Beamten der Union ab dem 1. Juli 2025, C/2025/6564 (Besoldungsgruppe 16, dritte Dienstaltersstufe: 25.986,17 €). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX:52025XC06564
- Europäisches Parlament, Mitarbeiterregeln — Seite zu Vergütungen und Zulagen der Mitglieder (Abschnitt Assistenten: Verbot, enge Familienangehörige zu beschäftigen). https://www.europarl.europa.eu/meps/de/about/meps
- Europäisches Parlament, Seite zur Transparenz der allgemeinen Kostenvergütung — Transparenz mit Blick auf die allgemeine Kostenvergütung. https://www.europarl.europa.eu/at-your-service/de/transparency/general-expenditure-allowance
- Europäische Union, „Organe, Einrichtungen und Agenturen der EU“ — https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/types-institutions-and-bodies_de
- Europäischer Rechnungshof, 2014 — Untersuchung zu den möglichen Einsparungen im Haushaltsplan der EU durch die Zusammenlegung der Tätigkeiten des Europäischen Parlaments an einem einzigen Ort, 11/7/2014, Zusammenfassung (Punkt VI), Abs. 51, Abbildung 11. https://www.eca.europa.eu/other%20publications/pl1407_letter/pl1407_letter_de.pdf
- Protokoll Nr. 6 der Verträge — über die Festlegung der Sitze der Organe. https://eur-lex.europa.eu/eli/treaty/tfeu_2012/pro_6/oj/deu
- Entschließung des Parlaments vom 20. November 2013 — zur Festlegung der Sitze der Organe, 2012/2308(INI). https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1324608
- Entschließung zur Entlastung 2018 — angenommen am 13/5/2020. https://oeil.europarl.europa.eu/oeil/en/document-summary?id=1618061
- Entschließung des Parlaments vom 30. April 2026 — P10_TA(2026)0155, Haushaltsvoranschlag für 2027, Abs. 3, 22, 24, 34; 401 Ja, 116 Nein, 68 Enthaltungen. https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-10-2026-0155_DE.html
- Italienische Abgeordnetenkammer, „Die finanziellen Leistungen“ (eigene Übersetzung; auf Italienisch) — https://conoscere.camera.it/la-camera-dei-deputati/i-deputati/il-trattamento-economico
- Italienischer Senat, „Finanzielle Leistungen“ (eigene Übersetzung; auf Italienisch) — https://www.senato.it/composizione/senatori/trattamento-economico
- Gericht der EU, Urteil vom 25. September 2018 — Psara u. a. gegen Parlament, Rechtssachen T-639/15–T-666/15 und T-94/16. https://curia.europa.eu/juris/liste.jsf?num=T-639/15&language=de
- Antwort des Europäischen Parlaments auf AsktheEU, 2020 — General Expenditure Allowance and attendance rates. https://www.asktheeu.org/request/general_expenditure_allowance_an
- Transparency International EU, 3. Juli 2018 — Parliament squanders chance to reform MEP allowance. https://transparency.eu/no-gea-reform/
Aktualisierungsverzeichnis
| Datum | Version | Änderung |
|---|---|---|
| 14/10/2026 | 0.1 | Erste dokumentarische Fassung (Francesco Medici) |
| 14/10/2026 | 1.0 | Veröffentlichung |
| 15/10/2026 | 1.1 | Vollständige Prüfung anhand der Primärquellen; Kapitel über die Kontrollen |
| 15/10/2026 | 1.2 | Neue Kapitel: „Und das ist nur das Parlament“ (Organe, Einrichtungen, Agenturen; Rubrik 7 des EU-Haushalts) und „Fünf Jahre, ohne je den Plenarsaal zu betreten“. Richterbezüge am Gerichtshof aus dem Statut abgeleitet. Ausgeschriebene Quellenangaben statt nummerierter Verweise |
| 15/10/2026 | 1.3 | Richterbezüge auf zwei unabhängigen Wegen geprüft (Verordnung 2016/300 und Aktualisierung 2025 der Dienstbezüge: 29.234,44 €). Ruhegehalt und Übergangsgeld für eine, zwei, drei und vier Wahlperioden |
| 15/10/2026 | 1.4 | Zitat aus Artikel 14 des Statuts wortgetreu aus dem amtlichen Text übernommen: „unabhängig von jedem anderen Ruhegehalt“ (zuvor stand eine Paraphrase in Anführungszeichen). Der Sinn bleibt unverändert |
| 15/10/2026 | DE 1.4 | Deutsche Übersetzung aus dem Italienischen, mit Hilfe künstlicher Intelligenz; Zahl für Zahl am Original geprüft, amtliche EU-Zitate mit den deutschen Texten abgeglichen |
Noch laufende Prüfungen
- Anwesenheit: ein amtlicher, reproduzierbarer Datensatz, bevor irgendein Prozentsatz veröffentlicht wird.
- Restbeträge am Mandatsende: etwaige Verwaltungsanweisungen des Präsidiums.
- Freiwilliger Pensionsfonds der vor 2009 gewählten Abgeordneten: „nach wie vor in einer sehr prekären finanziellen Lage“, schreibt das Parlament (Entschließung vom 30. April 2026, Abs. 34). Das wird ein eigenes Kapitel.
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